端牢中国饭碗，良种是关键。2025年中央一号文件明确指出，“深入实施种业振兴行动，发挥‘南繁硅谷’等重大农业科研平台作用，加快攻克一批突破性品种”。种子是农业的“芯片”，种业是国家战略性、基础性核心产业。当前，我国种业振兴行动已进入第四个年头，通过种质资源保护、创新攻关、基地提升等一系列举措，现代种业发展取得了显著成效，良种覆盖率已超过96%。然而，面对全球种业竞争日益激烈的态势，我国种业仍面临种质资源鉴定率低、育种平台衔接不畅、产业化进程缓慢等瓶颈问题，制约着种业振兴的步伐。为此，必须加快解决制约种业发展的关键问题，牢牢攥紧种业自主发展的基础关、核心关、终端关，实现种业科技自立自强、种源自主可控，用中國種子保障中國糧食安全。

構建種質資源自主創新體系。種子是農業現代化的基礎，良種是保障國家糧食安全的源頭。面對世界百年未有之大變局、內外風險疊加等情況，做強民族種業、強化科技創新、做好種源自主可控至關重要。然而我國在種業領域還存在一些亟待解決的短板，如種質資源鑒定率低、全球市場份額低、核心育種技術突破性成果少等。這些問題嚴重制約了我國種業的自主發展能力和國際競爭力。以甜菜爲例，國産甜菜種子僅占市場1%，核心品種“遺傳單粒種”99%依賴進口。且種業核心技術仍主要依賴于雜交選育和分子技術輔助選育等傳統手段，對以“生物技術+信息化”爲特征的高新技術掌握不足。爲此，必須依靠科技力量，加速種業關鍵技術突破，推動我國種質資源實現存量優化、增量突破。一是構建精准化鑒定體系，建立國家、區域、企業三級標准化鑒定體系，搭建種質資源數字化信息共享平台，形成種質資源收、儲、鑒、用數據信息鏈條，提高分子標記、基因組測序等技術水平，提升優質種質資源鑒定效率。二是突破種業核心技術，加大對種業基礎應用研究資金投入，圍繞種業重大科學問題和關鍵“卡脖子”技術實施一批重大項目，挖掘克隆具有重大育種價值的關鍵基因，加大種源關鍵核心技術攻關，加快培育一批具有自主知識産權的突破性品種。三是提升種業國際競爭力，深入推進農業“走出去”戰略，積極引進國外優異種質資源，增大種質資源收集與保護規模，提升種質資源庫的國際競爭力，支持中國種業標准與國際種業標准對接，推動中國種業標准走向世界。

搭建種業發展重大科研平台。面對全球種業競爭加劇，仍需在技術融合、資源整合、國際合作等方面持續突破。“南繁矽谷”作爲我國農業科技創新的核心引擎，依托海南獨特的熱帶氣候和地理優勢，南繁基地每年吸引全國29個省（區、市）的700多家科研機構和企業在此開展育種研究。要發揮好“南繁矽谷”等重大平台作用，強化科研資源整合，構建協同創新網絡。一是建立統一的科研資源共享平台，整合種質資源、科研設備和技術人才，實現種質資源、育種數據和科研成果的實時共享，提升科研協同創新能力，推動科研資源的優化配置和高效利用。二是協同突破核心技術，支持基因編輯、分子標記輔助育種、智能育種等前沿技術的研發與應用，推動現代生物技術與人工智能等前沿科技的融合創新，加快實現我國種業從傳統育種向現代生物育種轉型。三是深化國際合作，推動各類基地平台與國際種業組織、跨國種企的合作，引進國外優異種質資源和先進育種技術，打造全球種業樞紐。

做强各类种业经营主体。企业是种业创新的主体，其强弱直接决定了种业的兴衰成败。当前，全球种业正面临新一轮科技革命，以基因编辑为代表的生物技术、以人工智能为代表的信息技术等新技术革命迅速推进，种业振兴的关键在于培育一批具有核心研发能力、产业创新能力、国际竞争力的种业企业。我国种业企业虽数量较多，但“小散弱”特点明显，研发投入普遍不足。2024年10月，第二十一届全国种子双交会发布了我国農作物种业企业发展情况，数据显示，总资产在500万元以下的种业企业接近企业总数一半，44%左右的种业企业无研发投入。鉴于此，必须分类指导，精准培育一批优势企业，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控。一是加快培强育优高水平种业企业，加大对中小企业支持力度，支持企业培育一批具有自主知识产权的新品种。二是加强平台载体建设，创新科技人才使用机制、资源设施共享利用机制和科企合作机制，促进各类创新要素更多更灵活地向企业流动，加快科技成果转化。三是加大对种业企业科技项目和财政、信贷支持力度，着力推进种业企业与科研单位、金融机构、种业基地“三对接”，实现种业企业高质量发展。此外，支持育种企业开展数智化升级改造，加快研发智能育种算法与模型。

著力貫通産業推廣應用鏈條。育種産業化是實現種業振興的“最後一公裏”，關乎我國現代農業發展的穩定和安全。當前，國際種業已發展爲集科研、生産、加工、銷售、技術服務于一體的可持續發展産業體系。但我國“育繁推一體化”尚未成熟，種業産業化國際競爭力偏弱，科研機構公益性與種企市場化導向易導致育種研發成果與市場需求不匹配。面對這一現狀，應以企業爲主導，整合院校、企業等創新資源，推動“基礎研究——技術創新——品種創制——産業化開發”一體化，將技術研究成果轉化爲種業生産力。一是建立以市場需求爲導向的育種新機制，推進種業産業鏈上下遊緊密銜接，推動科研機構與種業企業的深度合作，加強對成果轉化的支持和引導，通過政策扶持、技術轉移等方式，架起“實驗室”與“田野地”之間的橋梁。二是深入推進科企合作，促進産學研深度融合，通過構建信息共享平台、優化稅收政策，以及完善創新要素流動機制和重點科技項目審批機制，扶持一批創新能力強、發展潛力大的種業龍頭企業積極參與核心技術聯合攻關。三是通過鼓勵種業企業、科研機構和高校建立緊密合作關系，促進技術、人才、資金等創新要素的流動，形成産學研協同創新的良好局面。未來，隨著種業科技的不斷突破和産業鏈的深度融合，我國種業將實現從“跟跑”到“並跑”再到“領跑”的跨越，爲保障國家糧食安全提供堅實支撐。